Freddy Artavia Estrada

Freddy Artavia Estrada is a legal professional with over two decades of experience in the public and international sectors, specializing in telecommunications, public policy, and economic development. His academic background includes a Master’s in Business Administration and Corporate Law, awarded Summa Cum Laude, from the Escuela Libre de Derecho in Costa Rica, where he is also pursuing a doctoral degree in Constitutional and Administrative Law. Additionally, he holds a Master’s in International Economic Policy from the University of Belgrano in Argentina, a Diploma in Public Management from the University of Chile, and certifications as a conflict conciliator and mediator from the Costa Rican Bar Association.

His professional career includes key roles in Costa Rican public institutions and international organizations. Currently, he serves as the Director of Concessions and Telecommunications Standards at the Ministry of Science, Innovation, Technology, and Telecommunications (MICITT). In this role, he leads legal advisory efforts in telecommunications and oversees frequency concession management, aiming to ensure sustainable development and innovation in the sector.

Before assuming this position, he was the Head of the National Radio Control Unit at MICITT, where he led strategic projects such as the implementation of Digital Terrestrial Television and the recovery of the 700 MHz band for advanced mobile services. He also contributed to the development of Costa Rica’s National Telecommunications Development Plan 2022-2027, a critical framework for inclusive digital progress in the country.

During his tenure at the Telecommunications Regulatory Authority (SUTEL), Costa Rica’s telecommunications regulator, he played a significant role in implementing the FONATEL trust fund, designed to bridge the digital divide, and in creating the number portability system, providing users greater freedom in choosing their operators. His experience also includes leading conciliation processes to resolve user claims in the telecommunications sector.

Internationally, Freddy has had the opportunity to lead projects from a legal perspective in countries such as Bolivia, Guatemala, El Salvador, and Costa Rica at both national and municipal levels. He worked with FUNDES International on administrative simplification initiatives funded by multilateral organizations such as the World Bank and the Inter-American Development Bank (IDB). These experiences enabled him to successfully implement over 23 projects, promoting efficiency and the development of small and medium-sized enterprises.

His professional approach has always been to combine technical excellence with a deep commitment to the public interest, both nationally and internationally. He is convinced that the legal and regulatory framework should be a tool to facilitate economic development, promote equity, and ensure that technology is accessible to all sectors of society.

Versión en español:

Freddy Artavia Estrada es un profesional del derecho con más de dos décadas de experiencia en el ámbito público e internacional, especializado en telecomunicaciones, políticas públicas y desarrollo económico. La formación académica incluye un Máster en Administración de Empresas y Derecho Empresarial con honores Summa Cum Laude, por la Universidad Escuela Libre de Derecho en Costa Rica, de donde también es doctorando en Derecho Constitucional y Administrativo. Además, cuenta con una Maestría en Política Económica Internacional de la Universidad de Belgrano en Argentina, un Diplomado en Gerencia Pública de la Universidad de Chile, y certificaciones como conciliador y mediador de conflictos otorgadas por el Colegio de Abogados de Costa Rica.

Su trayectoria profesional incluye roles clave en instituciones públicas costarricenses y organismos internacionales. Actualmente, se desempeña como Director de Concesiones y Normas en Telecomunicaciones en el Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT). En este puesto, lidera la asesoría jurídica en telecomunicaciones, y gestiona concesiones de frecuencias con el objetivo de asegurar el desarrollo sostenible y la innovación en el sector.

Antes de asumir este cargo, fue Jefe de la Unidad de Control Nacional de Radio del MICITT, donde desde la perspectiva jurídica lideró proyectos estratégicos como la implementación de la Televisión Digital Terrestre y la recuperación de la banda de 700 MHz para servicios móviles avanzados. También participó en la elaboración del Plan Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones 2022-2027, un instrumento clave para el progreso digital inclusivo de Costa Rica.

Durante su paso por la Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL), regulador de las telecomunicaciones en Costa Rica, se desempeñó en roles para la implementación del fideicomiso FONATEL, destinado a cerrar la brecha digital en el país, y en el diseño del sistema de portabilidad numérica, garantizando a los usuarios una mayor libertad en la elección de sus operadores. Su experiencia también abarca el liderazgo de procesos de conciliación para resolver reclamaciones de usuarios en el sector telecomunicaciones.

A nivel internacional, tuvo la oportunidad de liderar proyectos desde la perspectiva jurídica en países como Bolivia, Guatemala, El Salvador y Costa Rica en un ámbito nacional y municipal, trabajando para FUNDES Internacional en iniciativas de simplificación de trámites administrativos financiadas por organismos multilaterales como el Banco Mundial y el BID. Estas experiencias le permitieron implementar más de 23 proyectos exitosos, promoviendo la eficiencia y el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas.

El enfoque profesional siempre ha sido combinar la excelencia técnica con un profundo compromiso con el interés público, tanto a nivel nacional como internacional, convencido de que el marco legal y regulatorio debe ser una herramienta para facilitar el desarrollo económico, promover la equidad y garantizar que las tecnologías sean accesibles para todos los sectores de la sociedad.